9 月 23 日,国家发改委举行了专题新闻发布会,对大规模设备更新和消费品以旧换新政策的总体进展成效进行了介绍。
国家发改委党组成员、副主任赵辰昕指出,接下来,国家发改委将与相关方面共同努力,做好回收循环利用这一重要工作,加快构建涵盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系,持续畅通资源回收利用的链条,以实现 “去旧更轻松,换新更便捷” 的目标。具体措施包括:一是加快推动 “换新 + 回收” 物流体系和新模式的发展,进一步完善废旧产品设备的回收网络;二是强化生产者责任的延伸,支持企业建立回收废旧产品的逆向物流体系,推进退役风电光伏、动力电池等的高效利用。同时,支持组建中国资源循环利用集团,推动设立全国性、功能性的资源回收利用平台;三是优化二手车交易登记管理,完善相关资源进口的标准和政策,构建国际化的回收循环利用更大体系。此外,回收循环利用需要各方共同形成合力,我们呼吁广大消费者和企业积极参与废旧物资回收、再生资源利用等各个环节的具体工作和行动,共同践行绿色生产生活方式。
赵辰昕表示:“‘两新’工作的持续推进将在未来一段时间内产生大量的废旧物资,需要通过回收循环利用工作来应对这一问题。我们一直高度重视废旧物资回收循环利用的问题,在‘两新’的四大行动中,回收循环利用是其中的重要一项。”
“再生资源的加工利用得到了不断强化。” 赵辰昕说,针对废旧资源再生利用质量不高的问题,已深入开展国家 “城市矿产” 示范基地、60 个废旧物资循环利用重点城市、100 个大宗固废综合利用示范等项目的建设,引导再生资源加工利用产业进一步向集聚化、规模化发展。截至目前,全国大宗固体废弃物的综合利用率达到 59%,废钢铁、废有色金属等 10 种主要再生资源的利用量每年都在大幅增长,废钢铁的每年利用量已达到 2.6 亿吨。
他还表示,循环利用的体制机制也在不断健全。“针对企业在抵扣减税方面的困难,持续推进资源回收企业向报废产品出售者‘反向开票’,以降低回收企业的经营成本。” 赵辰昕说,针对困扰行业多年的用地难题,已指导各地将废弃物回收设施纳入市县国土空间规划,为回收循环利用提供用地支持。针对不规范小作坊污染环境的问题,深入实施退役动力电池等综合利用规范条件,大力畅通线索举报渠道,加强环境监管执法,坚决打击 “作坊式回收拆解” 等环境违法行为。