- 瑞晨互联
- 2025-01-07
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全国统一大市场建设指引发布：推动能源市场一体化，规范市场竞争行为
国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引(试行)》，推动能源市场一体化，规范市场竞争行为
2024年1月7日，国家发展改革委正式印发《全国统一大市场建设指引(试行)》，旨在推动全国统一大市场的建设，特别是在能源市场领域，明确了一系列重要举措。通知强调，建设全国统一的能源市场体系是当前的重点任务之一，要求建立完善适应全国统一电力市场体系要求的规则制度体系，明确交易规则的制定权限、适用范围及不同规则间的衔接原则。
能源市场一体化：电力与油气市场双轮驱动
通知指出，各地区应根据自身需求，组织制定或修订适应本地实际的交易规则或细则，确保与全国统一市场的总体框架相融合。在油气市场方面，通知提出要建立完善适应“全国一张网”建设运营的制度体系，促进基础设施的公平开放，优化油气资源配置。这一举措将有助于打破地方壁垒，推动能源资源的高效流动和合理配置。
规范市场竞争行为，破除地方保护主义
通知还特别强调，要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。各地区不得以任何形式妨碍经营主体依法平等准入、退出和迁移，不得强制要求企业在本地登记注册或设立分支机构，也不得以备案、注册、年检等名义变相设置准入障碍。此外，通知明确禁止在土地出让、招标投标和政府采购中设定不合理条件，排斥或限制外地企业参与竞争。
具体而言，各地区、各部门在招标投标和政府采购中，不得违法限定或指定特定的专利、商标、品牌、供应商等，也不得设定与项目实际需求不相匹配的资格条件，或通过设定投标人所在地、组织形式等不合理条件限制竞争。
推动公平竞争，优化营商环境
此次《指引》的发布，标志着我国在推动全国统一大市场建设方面迈出了重要一步。通过破除地方保护主义、规范市场竞争行为，将进一步优化营商环境，激发市场活力，促进经济高质量发展。
未来，随着全国统一大市场建设的深入推进，能源市场的一体化将加速实现，市场竞争环境将更加公平透明，为各类经营主体提供更广阔的发展空间。
